近日，攀枝花市人力资源和社会保障局出台《攀枝花市扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权七条政策》，推进人才管理体制“放管服”改革，向用人主体放权，为人才松绑，激发广大专业技术人员创新创造创业活力，促进高等学校、科研院所和医疗卫生机构创新发展。

（一）扩大公开招聘自主权。明确高等学校、科研院所和医疗卫生机构公开招聘工作人员可自主确定招聘条件、时间和考试考核方式。将公开考试招聘方案和拟聘人员的核准（确认）权，由人社部门变为主管部门；采取直接考核方式招聘高层次和急需紧缺人才，下放了招聘方案制定权，由主管部门核定招聘时间、方式。

 

（二）扩大人员流动自主权。高等学校、科研院所和医疗卫生机构体制内科研人员相互流动，市管干部按有关规定办理，其他人员由主管部门负责审批；允许科研人员双向流动、兼职，并按规定取得报酬。

 

（三）扩大岗位管理自主权。支持动态调整岗位设置方案，允许适当提高高、中级专业技术岗位结构比例，初级专业技术人员按不低于国家和省基本条件自行聘用；允许设置专业技术特设岗位用于引进人才，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。

 

（四）扩大职称评审自主权。下放了科研院所中、初级职称评审权，人社部门不再审批评审结果，改为事后备案管理；对科研人员在（离）岗创新创业，允许其业绩成果作为破格评聘专业技术职务的重要条件。

 

（五）扩大薪酬分配自主权。明确高等学校、科研院所和医疗卫生机构可在绩效工资核定总额内，自主进行内部分配；明确科研人员（团队）的特殊报酬和奖励，由主管部门专项据实核增；允许高等学校、科研院所和医疗卫生机构自筹资金设立“人才发展资金”，用于高层次人才的引进、稳定、培养和激励。

 

（六）创新编制管理方式。引进高层次和急需紧缺人才，机构编制部门在核定编制总量内支持用编；对符合条件的公益二类事业单位逐步实行备案制管理。

 

（七）完善社会保险政策。明确高等学校、科研院所和医疗卫生机构在岗离岗创新创业的科研人员，可选择在原单位继续参保，或转移至新单位参保。